努力创造良好环境 促进软件产业做大做强
——娄勤俭副部长在2006全球软件和信息服务高层论坛的讲话 |
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| 2006-06-22 16:52 文章来源： |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
（二0 0六年六月二十一日 大连）
尊敬的副部长，各位来宾，女士们、先生们：
大家上午好！
仲夏六月，在美丽的海滨城市大连，我们又迎来了一年一度的中国软件交易盛会。在此，我谨代表信息产业部对即将召开的第四届中国国际软件和信息服务交易会表示衷心的祝贺！对出席会议的海内外来宾表示热烈的欢迎！借此机会，向长期关心和支持中国信息产业发展的国务院有关部委、各省市以及海内外各界朋友，表示诚挚的感谢！
近年来，在党中央和国务院的正确领导下，我国信息产业发展取得了长足的进步。2005年，我国信息产业值完成1.13万亿元，其中电子信息产业7100亿元，通信业4172亿元。电子信息产业整体实力明显增强，2005年，我国电子信息产业实现销售收入3.84万亿元，同比增长25%。通信业服务经济社会的水平显著提高，目前全国电话拥护达到7.78亿户。信息技术创新成效显著，软件、集成电路、第三代移动通信、集群通信、数字电视等研发和产业化取得了较大的突破。信息化建设向纵深推进，金卡、金税等信息化重大工程建设取得新的进展，电子政务、电子商务、企业信息化、城市信息化和农业信息化推进步伐明显加快，电子认证服务管理、信息化培训和信息资源开发利用等广泛开展。信息产业在国民经济中的地位和作用越来越突出。
软件产业作为信息产业的核心和优先发展的战略性先导产业，近几年一直保持了30%以上的增长速度，规模持续扩大，综合实力显著增强。2005年，我国软件产业销售收入达到3900亿元，同比增长40.3%，软件出口35.9亿美元，同比增长28.2%/人才队伍不断发展壮大，软件产业从业人员已超过90万人。企业实力大幅提升，2005年软件收入过10亿元的企业25家，通过CMM5评估的软件企业30家，获得系统集成商资质认定的企业1738家。
软件技术创新取得明显成效，新产品不断涌现，目前全国登记备案的软件产品达3万多个，操作系统、办公软件、中间件、信息安全、大型应用软件、嵌入式软件等技术研法和产品应用取得重大进展，部分国产操作系统和办公软件在国内电子政务建设中得到了广泛应用，网络游戏快速发展，成为软件产业新的增长点。产业发展环境进一步完善，软件正版化工作进展顺利，软件知识产权得到有力保护；国家软件和集成电路公共服务平台开始为企业提供服务；11个国家级软件产业基地和6个软件出口基地成为吸引和培育软件企业、促进软件技术研法创新的重要力量。
当然，我们也要清醒地看到，虽然我过软件产业取得了长足的发展，但无论是产业总体规模还是技术创新能力，都与软件产业发达国家存在较大差距，软件产业整体发展水平难以满足经济社会发展的实际需要，产业国际竞争力有待进一步提高。下一步，我们要着重做好以下几方面工作：
一是增强软件产业自主创新能力。今年软交会的主题就是“自主创新，国际合作”，这个题目定得非常好。当前，自主创新能力薄弱已经成为制约我国软件产业做大做强的重要因素。胡锦涛总书记在今年全国科学技术大会上指出：自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》也明确提出“建设创新型国家，核心是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展”。增强自主创新能力，具体到软件产业，就是要以发展具有自主知识产权的软件技术和产品为突破口，加快推进以企业为主体的技术创新体系建设，努力掌握一批核心软件技术和创新成果，全面提升软件产业的整体竞争实力。
二是大力培育具有国际竞争力的跨国软件企业。企业是产业发展的载体，也是产业技术创新的主体。我国软件企业尽管取得了长足的发展，但企业规模依然偏小，核心竞争力依然不强。要继续实施大公司战略、知识产权战略和标准战略，大力培育软件大企业和在专业领域具有独特优势的“小巨人”。支持软件出口基地建设，鼓励有产业规模、品牌优势和出口前景的软件企业实施“走出去”战略，在境外设立研究开发、市场营销及服务机构，不断提高在国际市场中的竞争实力。
三是加快推动软件和信息服务出口，打造中国软件的整体品牌。中国软件出口的总体规模还很小，品牌知名度较低。据统计，2005财年印度软件出口总额234亿美元，是中国软件出口的6倍多。而且，国内软件企业在国际市场上的品牌知名度较低，导致与国际知名公司的合作信任度不高，深层次的合作较少。要大力实施软件产业国家品牌战略，积极引导和鼓励企业整合资源、联合协作、优势互补，努力打造“中国软件”品牌，在国内外软件市场上树立良好的产业形象，加快我国软件产业的国际化步伐，增强我国软件产业的国际竞争力。
四是进一步营造利于自主创新和软件产业发展的良好环境。以18号文件为代表的产业政策，对促进国内软件产业发展起到了非常重要的作用。随着产业发展，新情况、新问题不断出现。我们要适应形势发展的要求，在继续深入贯彻已有产业政策的同时，进一步指定对软件产业和集成电路产业扶持力度更大的相关政策，为我国软件产业的发展创造更加有利的政策环境。目前我部正在配合国家发改委等部门积极推进此项工作。另外，为了适应WTO环境下依法行政的需要，下一步还将积极推动软件产业政策的法制化，以确保软件产业能够持续健康快速发展。
五是继续加强人才队伍建设，培养更多适应产业发展需要、高素质的创新型软件人才。人才资源是第一资源，产业的竞争说道底是人才的竞争，对软件产业来说，人才尤为关键，尤其是创新型人才。要加快实施人才战略，深入完善软件人才培育体系和优秀人才引进机制，坚持在软件产业创新实践中发现人才、培育人才和凝聚人才，不断优化软件人才结构，培养出一支技术研法、经营管理等综合素质较强的软件人才队伍，为软件产业发展提供坚实的智力保障。
大连是信息产业发展非常有潜力的地区，大连政府十分重视信息产业的发展，特别是对软件产业的发展更是倾注了很大的心血和努力，培育了以华信、海辉为代表的一批具有相当规模的软件企业，吸引了一批跨国大公司进驻大连软件产业基地来发展，支持东软创办的大连软件学院，不断探索新的人才培养模式，努力培养出适应市场需要的软件开发人员和复合型人才，希望有更多国内外IT优势企业到大连来发展。
各位来宾，女士们、先生们，软件产业是一个高度国际化的产业，软件和信息服务在全球贸易中的份额不断增长，作为一个发展中的大国，中国愿意进一步与世界各国加强交流与合作，共同推动软件产业的蓬勃发展！
最后预祝第四届中国软件交易会取得圆满成功！
谢谢大家！ |
